菏澤市委常委、副市長(zhǎng)閆劍波
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何老樹(shù)發(fā)新枝?
解析“菏澤特色”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
說(shuō)到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,自然是要聊“菏澤特色”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。閆市長(zhǎng),我們開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地講,您認(rèn)為菏澤的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有哪些天然的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)呢?
好的,我先從我們的劣勢(shì)和不足開(kāi)始談起。第一, 是人才的問(wèn)題,菏澤的高等教育比較少,我們的科研院所比較少,所以我們的高端人才數(shù)量是不足的。所以我覺(jué)得今后新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中,人才恐怕是比較大的一個(gè)制約。
第二, 是我們的產(chǎn)業(yè)層次不夠。像我們的農(nóng)業(yè),仍然以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主,一些高校農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)占比還比較少。我們的工業(yè)起步又比較晚,工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)還不是太科學(xué)。我們的上市公司數(shù)量比發(fā)達(dá)城市要少。第三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),2016年我們服務(wù)業(yè)的占比比全省平均水平低了9.5個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在的共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高端的教育服務(wù)等等新的動(dòng)能我們還剛剛起步,所以我認(rèn)為這是我們主要的不足之處。
當(dāng)然,我們的優(yōu)勢(shì)也很多,主要有這么幾個(gè):第一,后發(fā)地區(qū)有無(wú)限的發(fā)展空間,大家總說(shuō)電商為什么能在菏澤發(fā)展起來(lái),這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)城市原有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)很健全了,它的需求量不那么大。但是菏澤的廣大農(nóng)村原來(lái)的那套網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有,有這個(gè)需求,需要把產(chǎn)品賣(mài)出去把東西買(mǎi)進(jìn)來(lái),這樣電商加入很快就發(fā)展起來(lái)了。所以后發(fā)地區(qū)對(duì)一些新業(yè)態(tài)、新模式都是接受比較快的。這是我們第一個(gè)優(yōu)勢(shì)。
第二,是政策疊加優(yōu)勢(shì)。國(guó)家、省里對(duì)菏澤一直比較關(guān)注和支持,從省層面上來(lái)講,我們有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原城市群,享受中部政策和淮海經(jīng)濟(jì)帶等一系列的政策。而且以前我們有突破菏澤、東西對(duì)口幫扶,我們現(xiàn)在還有西部隆起帶等等,這些政策疊加,會(huì)促進(jìn)菏澤的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
第三,我們的工業(yè)化,雖然起步比較晚,但是這些企業(yè)比較年輕。菏澤規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),平均的年齡才只有10.6歲。所以它的觀念,它的裝備水平、管理能力、市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的速度,要比傳統(tǒng)的老企業(yè)來(lái)得快。
比如我們的東明石化,原來(lái)只是一個(gè)普普通通的地方煉油企業(yè),小煉油廠,現(xiàn)在已經(jīng)成為集團(tuán)化公司,今年的銷(xiāo)售收入接近900億,全部交的稅接近80億。對(duì)國(guó)家、對(duì)我們省、對(duì)地方的貢獻(xiàn)都非常大,所以在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中也出現(xiàn)了老樹(shù)開(kāi)新芽的狀況。
聽(tīng)您一說(shuō),我覺(jué)得咱們菏澤的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換特點(diǎn)真是很鮮明,不但有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹(shù)發(fā)新枝”,還有這種支柱型產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃新活力。剛剛?cè)珖?guó)第五屆中國(guó)淘寶村高峰論壇首次跨過(guò)長(zhǎng)江在咱們菏澤舉行。所以,閆市長(zhǎng),我也很想問(wèn)您:電商在菏澤的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中扮演一個(gè)什么樣的角色?
我先給大家報(bào)告一些數(shù)據(jù),這也是論壇發(fā)布的最新結(jié)果。菏澤目前的淘寶村168個(gè),淘寶鎮(zhèn)24個(gè),這個(gè)數(shù)據(jù)在全國(guó)地級(jí)市等城市當(dāng)中排第一位,占到山東省的三分之二以上。規(guī)模以上的工業(yè)上線率超過(guò)50%。1-10月份全市電子商務(wù)交易額1570億,增幅70.3%。
菏澤的電商走了一條我認(rèn)為叫農(nóng)村包圍城市的道路。最早是從農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的,現(xiàn)在全市城鄉(xiāng)都發(fā)展起來(lái)了。 我們?nèi)袕氖码娚痰娜藛T,包括相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)大約在一百萬(wàn)人,電商企業(yè)和網(wǎng)店15萬(wàn)家,活躍賣(mài)家10.8萬(wàn)家。 電商和互聯(lián)網(wǎng)在菏澤新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的角色,我認(rèn)為,第一,它使我們的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了商品化。我們?cè)瓉?lái)的農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)是自產(chǎn)、自用,也有一部分銷(xiāo)售,但是范圍很小。互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)是沒(méi)有距離的,所以我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把我們菏澤的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)向了全國(guó),賣(mài)向了全球。 第二,電商使我們的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,也是通過(guò)電商網(wǎng)絡(luò)使我們工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋率極大地提升。 第三, 使我們的勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)了價(jià)值化。我在菏澤接觸了很多做電商的朋友,他們?cè)瓉?lái)都是農(nóng)民,要么種地,要么出去打工。現(xiàn)在都成為電商企業(yè)的老板,所以他自身的價(jià)值通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)得到了極大的提高。 第四, 我們的虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了實(shí)體化。我們?cè)瓉?lái)是生產(chǎn)什么就賣(mài)什么,打廣告,去搞推銷(xiāo),做代理。現(xiàn)在是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),市場(chǎng)需要什么、什么好賣(mài)我們就生產(chǎn)什么。這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所以我個(gè)人理解,電商、互聯(lián)網(wǎng)不簡(jiǎn)單是一個(gè)手段或者方式,對(duì)菏澤來(lái)講,已經(jīng)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)主角。
訪談進(jìn)行到現(xiàn)在,很多市民發(fā)來(lái)視頻,想要互動(dòng),有位老家單縣的網(wǎng)友正在浙江大學(xué)讀研。現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展形勢(shì)很好,名聲在外,馬上將面臨畢業(yè)找工作的這位網(wǎng)友想知道如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的話,有沒(méi)有好的政策?
首先要給老鄉(xiāng)大學(xué)生網(wǎng)友點(diǎn)贊,他有創(chuàng)業(yè)的想法,說(shuō)明大學(xué)生的就業(yè)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,這是因?yàn)橛袊?guó)家的鼓勵(lì)和支持。菏澤常年有160萬(wàn)人在外,我們每年還有5萬(wàn)左右的菏澤籍大學(xué)生,這些人才都是菏澤的寶貴財(cái)富。因?yàn)榻窈蟪鞘兄g的競(jìng)爭(zhēng)是人力資源的競(jìng)爭(zhēng),所以現(xiàn)在我們大力發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)。原來(lái)可能因?yàn)榧亦l(xiāng)窮,他們都孔雀東南飛,現(xiàn)在我們希望把他們都吸引回來(lái)。
2016-2017年,菏澤返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有10.6萬(wàn)人,創(chuàng)辦了企業(yè)4.1萬(wàn)家,帶動(dòng)了25萬(wàn)人就業(yè)。如果哪天我們把從菏澤走的人全都吸引回來(lái)了,那菏澤整個(gè)經(jīng)濟(jì)容量要全部翻一番,等于再造一個(gè)菏澤。所以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力量是非常大的。我們?yōu)榱斯膭?lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),出臺(tái)了很多政策,包括資金的扶持、專(zhuān)家的指導(dǎo)、免費(fèi)的培訓(xùn),我們還提供了項(xiàng)目的審批和跟蹤服務(wù),甚至是進(jìn)行企業(yè)的孵化。我們還為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在看病、上學(xué)、購(gòu)房等等方面都提供了政策。如果網(wǎng)友老鄉(xiāng)想要了解政策,有兩個(gè)渠道:第一,登錄我們?nèi)松绮块T(mén)的網(wǎng)站,政策都有;第二,網(wǎng)友在浙大,還可以到杭州找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站去咨詢(xún),我們?cè)谌珖?guó)33個(gè)城市都有設(shè)置返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。我也歡迎這位老鄉(xiāng)畢業(yè)之后回到菏澤創(chuàng)業(yè),我們也預(yù)祝他圓夢(mèng)成功。
嗯,這么多好政策,我都覺(jué)得特別有吸引力。不過(guò)我們聊到這兒,我想說(shuō)咱們菏澤畢竟是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能丟。您看,今年的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了重大機(jī)遇。作為農(nóng)業(yè)大市,菏澤在推動(dòng)農(nóng)業(yè)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要?jiǎng)恿ι嫌惺裁创蛩悖吭坜r(nóng)民生活的幸福感是不是也會(huì)從中有實(shí)質(zhì)性的提升?
菏澤是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占到全省的十分之一,耕地占到全省的八分之一,糧食占到全國(guó)的百分之一。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們?cè)诨鶎痈械椒浅5恼駣^。我個(gè)人理解,鄉(xiāng)村振興,要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):第一,鄉(xiāng)村一定要繁榮起來(lái),經(jīng)濟(jì)繁榮,群眾富裕。第二,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌有極大的改變,特別是我們的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施。第三,人口要聚集起來(lái),我們農(nóng)民的素質(zhì)要得到極大的提高。第四,鄉(xiāng)村的治理能力要得到提升。所以圍繞著這幾個(gè)目標(biāo),我們要發(fā)展高校生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民富裕起來(lái),讓農(nóng)村集體富裕起來(lái)。
農(nóng)村集體富裕起來(lái),實(shí)質(zhì)的提升來(lái)說(shuō),本身就是農(nóng)民的收入、集體的收入、我們個(gè)人服務(wù)經(jīng)費(fèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)都能達(dá)到了。我們剛才還講返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)際上我們也是為了讓出去的人再回到家鄉(xiāng),把農(nóng)村的人聚起來(lái)。這樣通過(guò)他們回來(lái)聚集起來(lái),才能加速振興鄉(xiāng)村的步伐。
所以現(xiàn)在我們有一個(gè)提法,叫培養(yǎng)“新農(nóng)人”。像電商達(dá)人,現(xiàn)在都統(tǒng)稱(chēng)“新農(nóng)人”,他們已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民了。同時(shí)我們要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把我們鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,像東明的村臺(tái)有學(xué)校、有衛(wèi)生院、有各種的服務(wù)站設(shè)施,把各種的設(shè)施配套起來(lái)。同時(shí),我們要通過(guò)黨的建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。所以我個(gè)人相信,隨著我們鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,我們今后菏澤的鄉(xiāng)村一定是很美麗、很和諧、很富裕、人人都愿居住的美好家園,這一目標(biāo)肯定能實(shí)現(xiàn)。